--------------- 西部大开发的意义与对策 ------------
实施西部大开发，加快中西部地区发展战略，是常中央贯彻邓小平同志关于我国现代化建设"两个大局"战略思想，面向新世纪所作出的重大决策。从全国一盘棋的角度考虑，西部大开发战略，直接关系到扩大内需、推动国民经济持续增长，缩小地区差距；关系到民族团结、社会稳定和边防巩固；关系到各地区经济协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和长远意义。目前来看，加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟。国家有能力加大对中西部地区的支持力度。特别是当前正在实施扩大内需的积极财政政策，可以用更多的财力直接支持西部开发。随着中国加入WTO进程的加快，对外开放进入了一个新的阶段，中西部地区也将像东部沿海地区一样更加开放。我国应站在中国现代化建设全局的战略高度，把思想和行动统一到中央的重大决策上来，不失时机地推进西部地区大开发
党中央、国务院对西部大开发提出新的要求，明确新阶段农业和农村工作的中心任务是：面向农业现代化，面向整个国民经济调整和世界范围的农业科技革命，积极推进农业和农村经济结构战略性调整。对于西部地区来说，它不汉要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题，而且要立足于农民足于农业和农村经济的长远发展；不仅要着眼于农业和农村自身发展，而且要考虑西部地区国民经济发展的全局。西部大开发是一项具有伟大战略意义的、长期奋斗的事业，必须打破经济技术梯度推移理论的束缚，按自然规律和市场经济规律办事，大力发展多种所有经济，充分发挥市场在资源配置和农业发展中的作用，努力实现跨越发展。美国等一些国家的经济证明，在后进地区农业开发中，政府从规划、协调、政策、资金等方面给予支持，是十分必要的。�"看不见的手"和"看得见的手"结合起来，有利于加快西部农业开发的步伐。
西部地区的大开发，应把国家对西部地区的支持同发挥市场机制的作用结合起来，把加快经济发展同促进社会进步结合起来，把经济开发和改革开放及观念更新结合起来。西部大开发是一项系统工程和长期任务，必须统筹规划，突出重点(重点地区、关键问题)，分步实施，跨越发展，要转变观念，面向市场，依靠科技，保护生态，防止一哄而起和贪多求快。
在制定西部大开发战略时，应注意西北和西南的情况各有所不同；西北地区气候干旱，降水稀少，水资源匮乏，时空分布严重不均，生态环境极为脆弱。在生态环境建设中，要草、灌、乔相结合。一般年降水350-500mm的半干旱地区，自然植被是以干草原为主，灌木也可以良好生长，但林业的发展则要因地制宜。农业可以种植耐旱作物，生产力较低。在年降水量500-600mm的黄土高原东部，已属于半干旱半湿润的过渡地带，情况已经不同，如延安、黄龙山等地已有成片矮生乔木生长，对保持水土有重要作用；西南地区水资源丰富，但时空分布不均，人口密集，山区面积大，人均耕地少，土层薄，陡坡开茺普遍，水土流失严重，自然灾害频繁。这一地区一般应以乔、灌、草相结合，但在海拔高的地区也应发展划地。
在西部大开发的过程中，东部地区要继续发挥优势，不断提高经济素质和竞争力，更好地发展和状大自己，有条件的地方要率先实现农业现代化。同时，要采取多种形式加大对中西部地区的联合与支持力度。中西部地区要住机遇，加快改革步伐，发扬自力更生、艰苦创业的精神，注重实效，扎实工作，努力搞好各项建设，实现跨越式发展。
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